黃河攜泥帶沙,自西向東一路奔騰而來,流至山東省東營市,已然卸下了脾氣,洋洋灑灑鋪展開來,形成大面積的淺海灘涂濕地——黃河三角洲。
水草豐美,萬鳥翔集,眼前的三角洲一派生機勃勃。10月20日,習近平總書記來到黃河口,聽取了黃河三角洲國家級自然保護區情況匯報,察看黃河三角洲濕地生態環境。
黨的十八大以來,山東黃河三角洲國家級自然保護區黨工委帶領廣大黨員干部,深入學習習近平生態文明思想,搶抓國家戰略機遇,迎難而上,真抓實干,科學保護,形成全國獨具特色的“黃河口濕地修復模式”,區內生物多樣性大大提升,在2021年獲得“全國先進基層黨組織”稱號。
樹立新理念,點亮前進之路
20世紀八九十年代,受黃河頻繁斷流影響,黃河三角洲生態環境持續惡化,一度出現河道萎縮、濕地退化、海岸線蝕退、生物物種減少等現象。為保護好三角洲新生濕地生態系統和珍稀瀕危鳥類等資源,1992年10月,經國務院批準,黃河三角洲國家級自然保護區建立起來。
但究竟如何做,才能真正修復黃河三角洲生態,讓這片濕地成為生機勃勃的生態之地?保護區內的石油化工生產設施、老百姓的種植養殖產業又怎么辦?
保護區黨工委理論學習中心組認真學習習近平總書記有關重要論述,研究全國各地生態建設的經驗教訓,經過反復學習研討,大家一致認為應當堅定地踐行“兩山”理念,以生態的方式治理生態,走一條生態優先的綠色保護之路。
“過去搞保護,我們瞻前顧后,前怕影響經濟收入,后怕周邊群眾不理解,產生矛盾,沒能形成一個明確統一的思路?,F在我們下定了決心,生態優先,要堅決保護好這片濕地。”保護區黨工委書記許明德說。
以生態的方式治理生態,就是自然恢復為主,人工恢復為輔,不干擾生物自然活動規律;堅持問題導向,補齊生態保護短板,避免走“先污染后治理”的老路。
思想之燈一點亮,前進的道路就清晰起來。提升干部隊伍素質首先被提上日程。為了鍛造一批真正懂生態保護、能擔重任的中堅力量,保護區黨工委多次組織黨員干部外出學習。2020年選派50人到中國海洋大學進行了海洋生態系統保護與管理專題培訓。
生態優先關鍵是保護生態。堅決打擊破壞生態環境的行為,杜絕出現秦嶺違法建設等類似事件,堅決退出海水養殖項目,堅決關停保護區核心區、緩沖區內的所有油田生產設施。
保護區黨工委還創新工作方式,細化分解任務,明確責任人,首創“一事一檔”“聯合驗收銷號”工作模式,得到中央和山東環保督察組充分肯定,并在省內推廣。
嚴格的治理政策和手段取得了可喜的成果。保護區核心區、緩沖區內的300處油氣設施均已退出,實現退耕還濕、退養還灘7.25萬畝。
“踐行‘兩山’理念,以生態治理生態”已經成為保護區全體黨員干部的共識。“各類生態修復工程實施過程中,我們都會避開鳥類遷徙繁殖期,堅決不使用水泥等會造成永久痕跡的材料。”保護區機關第二支部黨員劉靜說。
正是秉持著這種先進理念,保護區黨工委帶領全區一步步走在了全國濕地保護前列。截至目前,黃河三角洲已經累計恢復濕地35萬畝,2020年保護區榮膺“生態中國濕地保護示范獎”。
支部建在一線,啃下“硬骨頭”
黃河三角洲生態修復并非易事。這里生態系統分布情況復雜,又長期是重要生產生活區域,核心區內的老油井、鹽田、養殖場、采砂采石廠,哪一個都不好解決。
問題多,擔子重??邢逻@塊“硬骨頭”,需要堅實的組織基礎。保護區黨工委迎難而上,筑牢組織根基,分類施治,因地制宜解決問題。
2019年,國家投資過億的黃河三角洲國際重要濕地保護與修復工程啟動,多個項目連續推進。為統籌兼顧、穩步推進各項工作有序開展,保護區黨工委決定按照“黨建+項目共建”模式,將奮斗在工程一線的廣大黨員重新劃分,成立了重點工程項目行動黨支部。
不管是保護區還是施工單位的黨員,全部納入支部統一管理,“三會一課”、主題黨日、談心談話、黨員承諾踐諾……每一個行動黨支部都成為一個堅強堡壘,將優勢力量集中起來,充分發揮一線黨員干部的戰斗力。
“2019年8月,受臺風‘利奇馬’影響,國際重要濕地工程北項目區損毀嚴重,災后如何恢復、標準如何制定,成了大問題。行動黨支部將設計、監理、施工等人員匯集起來,在黨員大會上充分論證,制定恢復方案及標準,報自然保護區黨委會研究確定。”劉靜介紹道。
“支部建在項目一線,就像一個個強有力的‘紅色引擎’,形成澎湃的驅動力量,推動工程一線攻堅克難。”許明德介紹道。
保護區黨工委嚴格落實黨建責任,制定黨建工作責任清單,實行項目化管理,明確7個層面38項任務,黨工委抓統籌,機關黨委抓推進,黨支部抓落實,層層壓實責任。2020年開展基層黨建重點工作17件,開展現場檢查4次。黨工委還建立縣級干部聯系點制度,加強對基層黨組織的聯系指導。
堅實的紅色堡壘,支撐著黃河三角洲的保護工作穩步推進。保護區各級黨組織分工明確,密切配合,各項任務順利落地。
不管是河流沼澤類濕地,還是近海與海岸濕地,不同生態系統均有針對性的治理方法;建設鳥類棲息島,治理互花米草等入侵植物……保護區黨工委與中科院等30余家權威科研機構達成合作,形成了20余項可復制可推廣的科研成果,“黃河口濕地修復模式”探索形成。
黃河三角洲正在成為鳥的天堂,區域內鳥類由1992年的187種增加到現在的371種。“黨中央交給我們的任務就是要守好改善生態環境生命線,我們一定要完成好。”許明德說。
黨員沖鋒在前,筑起生命暖巢
2017年以來,黃河三角洲國家級自然保護區濕地面積增長了188平方公里,每年吸引600多萬只鳥兒從這里遷徙經過,是“中國東方白鸛之鄉”“中國黑嘴鷗之鄉”。
欣欣向榮的局面來之不易。近幾年來,保護區內各類調查研究工作持續推進,保護修復工程相繼實施,大大小小的難題隨時會出現。
無論是在抗擊臺風“利奇馬”中撤出人員財產、修復損毀工程,還是在洪水來襲時,全體人員投入抗洪搶險,巡查防守,24小時運轉,保護區所有黨員干部始終沖鋒在前,毫不退縮。
身穿沖鋒衣,手拿望遠鏡,脖子上還掛著單反相機,這是黃河三角洲野外監測員的標配。為了摸清家底、掌握動態,一張生態環境監測網絡在黃河三角洲鋪開,日常監測、項目調研等等,日復一日,年復一年,枯燥無味,卻異常艱辛。
蚊蟲叮咬,風吹雨打,夏天曬得黢黑,冬天凍得僵直。一不小心可能陷入泥坑,一不注意可能掉到冰下。“這些都是小事。”在黃河口管理站黨支部副書記張樹巖看來,這些困難微不足道。
張樹巖每日背著各類觀察器材和干糧,徒步深入保護區腹地,5公里也只是起步距離。他在基層工作多年,邊干邊學,黃河口什么時間、什么地方會有哪些鳥,他都摸得清清楚楚。就在今年,因為勤勉履職,勇于擔當,他被評為東營市優秀共產黨員。“我只是監測隊伍中最普通的一員,我只是干好我的本職工作。”張樹巖說道。
他是東營市黃河三角洲自然保護區黨工委全體黨員干部的一個縮影。黃河三角洲上,正是這樣一批肯下苦功的 “老黃牛”在日夜耕耘。
保護區優秀共產黨員朱書玉為東方白鸛設計人工招引巢,一年又一年地觀察情況,根據周圍變化調整設計,成功引來白鸛在三角洲繁衍棲息,今年白鸛就有120窩。
抗擊疫情期間,保護區黨員干部紛紛主動報名參與疫情防控,黨工委從中挑選12名骨干組建起疫情防控“突擊隊”,全天吃住在管理站,摸排管控、入區管理、監測疫源疫病。
保護區還有一支黨員宣傳隊,進門入戶,深入田間地頭,向周邊村民宣傳普及生態保護知識,與周邊各中小學校舉辦“小手拉大手”活動,通過孩子帶動村民家庭主動參與生態保護。
……
哪里有難關,哪里就有黨員沖鋒在前。一顆顆“紅星”閃耀,在黃河口筑起了堅強的生命暖巢。
結合一系列工程項目的實施,保護區黨工委系統總結經驗做法,建立教育基地,開展研學、科普教育活動,展示踐行習近平生態文明思想的成果,吸引了一批又一批干部群眾來到這里參觀學習,“頭一次見到這么多種鳥類!”“我們要好好保護三角洲,濕地太重要了。”
多年努力澆灌出豐碩的果實,越來越多的人成為了黃河三角洲的衛士。附近村民不僅在野生鳥類遷徙聚集的時段減少生產活動,而且主動配合政府完成退耕還濕的任務。
黃河落天走東海,萬里寫入胸懷間。“習近平總書記說,扎實推進黃河大保護,確保黃河安瀾,是治國理政的大事。我們一定要牢牢扛起這一重大政治責任,擼起袖子加油干,將黃河三角洲打造成為大江大河三角洲生態保護治理的標桿!”許明德滿懷信心。
(來源:中國組織人事報)